2 april 2026

ETS2 uitgelegd: wat dit betekent voor de temperatuur, de kosten en de decarbonisatie in Europa

Vlaggen van de Europese Unie voor gebouwen

Een nieuwe fase in de koolstofbeprijzing

Europa gaat een nieuwe fase in wat betreft het beleid voor het koolstofarm maken van de economie. De koolstofbeprijzing blijft niet langer beperkt tot de zware industrie en de elektriciteitsopwekking, maar breidt zich uit naar het dagelijkse energieverbruik, waaronder de manier waarop gebouwen en bedrijven warmte opwekken.

Voor organisaties in heel Europa betekent dit een ingrijpende verandering. Jarenlang waren de verwarmingskosten al onstabiel als gevolg van de crisis rond fossiele brandstoffen, en nu wordt de prijsdruk op de eindgebruikers nog verder opgevoerd doordat deze rechtstreeks gekoppeld is aan mechanismen voor koolstofbeprijzing.

Dit is niet alleen een beleidsmaatregel; het is een structurele verschuiving in de manier waarop warmte wordt geprijsd.

Daarom moeten bedrijven opnieuw nadenken over hoe ze hun verwarming koolstofarm kunnen maken, hun afhankelijkheid van fossiele brandstoffen kunnen verminderen en kunnen overstappen op technologieën voor hernieuwbare warmte, zoals thermische zonnecollectoren en thermische zonne-energiesystemen.

Achtergrondinformatie:
Wat is het EU-ETS?

Het EU-emissiehandelssysteem (ETS), vaak aangeduid als ETS1, is het belangrijkste mechanisme voor koolstofbeprijzing in Europa.

Het functioneert als een emissiehandelssysteem dat betrekking heeft op:

• Energieopwekking
• Zware industrie
• Luchtvaart

In dit systeem:

• Er wordt een plafond vastgesteld voor de totale uitstoot
• Bedrijven moeten voor elke uitgestoten ton CO₂ emissierechten hebben
• De emissierechten zijn beperkt en nemen in de loop van de tijd af
• Dit zorgt ervoor dat de koolstofprijzen stijgen

Sinds de invoering in 2005 heeft de ETS-regeling bijgedragen aan een emissiereductie van ongeveer 50% in de onder de regeling vallende sectoren en bestrijkt deze ongeveer 40% van de totale uitstoot. (https://www.rabobank.com/knowledge/d011467712-ets2-what-is-it-and-what-impact-will-it-have-on-households-and-businesses).

Wat is ETS2 en
en waarom is het belangrijk?

ETS2 is de volgende fase in de Europese strategie voor koolstofbeprijzing. Het breidt de reikwijdte van de emissiehandel uit naar sectoren waar de decarbonisatie trager verloopt.

ETS2 is van toepassing op:

• Gebouwen (verwarmingsbrandstoffen zoals gas en stookolie)
• Wegvervoer
• Kleinere industriële gebruikers

Het doel is duidelijk: de uitstoot in sectoren waar tot nu toe weinig vooruitgang is geboekt, sneller terugdringen.

Met ETS2 zal ongeveer 75% van de EU-uitstoot onder koolstofbeprijzingsmechanismen vallen.

Dit heeft verstrekkende gevolgen: voor het eerst zullen verwarmingssystemen op basis van fossiele brandstoffen in commerciële en industriële gebouwen rechtstreeks worden beïnvloed door de CO₂-kosten.

Hoe ETS2 werkt (en waarin het verschilt van ETS)

Net als het oorspronkelijke ETS functioneert ETS2 als een emissiehandelssysteem. Er is echter een belangrijk structureel verschil.

In plaats van rechtstreeks op grote uitstoters te worden toegepast, wordt ETS2 stroomopwaarts toegepast, namelijk op brandstofleveranciers.

Belangrijkste verschillen tussen ETS1 en ETS2

ETS (vandaag)
• Geldt voor grote uitstoters
• Heeft betrekking op de zware industrie en de energiesector
• Omvat een aantal gratis emissierechten
• Directe naleving vereist

ETS2 (Nieuw)
• Geldt voor brandstofleveranciers
• Heeft betrekking op gebouwen, vervoer en het MKB
• Volledig geveilde emissierechten
• Kosten worden doorberekend aan eindgebruikers

Brandstofleveranciers zullen de CO₂-kosten doorberekenen in de prijs van:

• Aardgas
• Stookolie
• Diesel en benzine

Bedrijven nemen niet rechtstreeks deel aan ETS2, maar merken de gevolgen ervan wel door de stijgende energiekosten.

Belangrijkste conclusie

De koolstofprijs evolueert van een nalevingskwestie naar een operationele kostenpost.

Wat gaat er veranderen voor bedrijven?

Stijgende verwarmingskosten

Nu ETS2 van kracht wordt, zullen de verwarmingskosten op basis van fossiele brandstoffen stijgen.

De belangrijkste gevolgen zijn onder meer:

• Hogere aardgas- en olieprijzen
• In de energierekening doorberekende CO₂-kosten
• Toenemende prijsvolatiliteit in de loop van de tijd

Verwacht wordt dat de koolstofbeprijzing de brandstofkosten in de commerciële en industriële sectoren aanzienlijk zal doen stijgen.

Wie wordt hier het meest door getroffen?

ETS2 zal de grootste impact hebben op sectoren met een hoge warmtebehoefte:

• Commerciële gebouwen zoals hotels, ziekenhuizen en recreatiecentra
• Industriële installaties die proceswarmte nodig hebben
• Stadsverwarmingsnetwerken
• Grote vastgoedportefeuilles

Elke organisatie die voor verwarming afhankelijk is van fossiele brandstoffen, krijgt te maken met CO₂-beprijzing. Ga naar onze pagina ‘Sectoren’ voor meer informatie over de sectoren waarin wij actief zijn .

Belangrijkste conclusie

Niets doen is niet langer een neutrale houding; het leidt op termijn tot hogere kosten.

Regionale gevolgen:
Spanje, Duitsland, BENELUX

Spanje 🇪🇸

Spanje biedt een unieke kans binnen de ETS2-wereld.

• Ruime beschikbaarheid van zonne-energie
• Een omvangrijke horecasector met een aanzienlijke vraag naar warm water
• Blijvende afhankelijkheid van gas voor commerciële verwarming

De uitstoot als gevolg van verwarming ligt met ongeveer 1,26 ton CO₂ per hoofd van de bevolking relatief lager dan in Noord-Europa. Bron: https://www.scribd.com/document/555105920/criteria-for-an-effective-and-socially-just-eu-ets-2

Aardgas wordt echter nog steeds op grote schaal gebruikt in commerciële gebouwen, en bepaalde regio’s zullen naar verwachting sterk te maken krijgen met kostenstijgingen als gevolg van ETS2.

Duitsland 🇩🇪

Duitsland staat voor een complexere uitdaging.

• Er is al een nationaal systeem voor koolstofbeprijzing van kracht
• Er is een omvangrijke industriële sector met een grote vraag naar warmte
• Beperkingen in het elektriciteitsnet staan volledige elektrificatie in de weg

De uitstoot als gevolg van verwarming behoort tot de hoogste in Europa, met ongeveer 2,23 ton CO₂ per hoofd van de bevolking, waarbij volgens https://www.elgas.sk/wp-content/uploads/2026/03/EZ_NW_ETS2_Study_2026_ENG.pdf nog steeds meer dan 50% van de verwarming afhankelijk is van fossiele brandstoffen.

BENELUX (België, Nederland, Luxemburg) 🇧🇪 🇳🇱 🇱🇺

De BENELUX-regio is in hoge mate kwetsbaar voor ETS2 vanwege:

• Dichte stedelijke omgevingen
• Grote afhankelijkheid van gasverwarming
• Geconcentreerde warmtevraag

De uitstoot door verwarming behoort tot de hoogste in Europa:

• België: ~2,17 ton CO₂ per hoofd van de bevolking
• Nederland: ~1,87 ton CO₂ per hoofd van de bevolking

Bron: (https://www.scribd.com/document/555105920/criteria-for-an-effective-and-socially-just-eu-ets-2)

Belangrijkste conclusie

ETS2 versterkt de bestaande kostendruk, waardoor het koolstofarm maken van industriële warmtevoorziening nog urgenter wordt. Hybride oplossingen die technologie voor hernieuwbare warmte combineren met bestaande systemen zullen van cruciaal belang zijn; de gevolgen verschillen per regio, maar de richting is duidelijk: warmte op basis van fossiele brandstoffen wordt duurder.

Spanje combineert een groot potentieel voor zonne-energie met stijgende CO₂-kosten, waardoor oplossingen voor hernieuwbare warmte, met name thermische zonnecollectoren zoals Virtu , zeer aantrekkelijk Virtu voor bedrijven die het gasverbruik in bedrijfsgebouwen willen terugdringen. De BENELUX-markten hebben daarentegen behoefte aan schaalbare, ruimtebesparende oplossingen, zoals thermische zonnecollectoren (Virtu), die kunnen worden geïntegreerd in stadsverwarmingsnetwerken en commerciële infrastructuur.

De strategische aanpak: van kostenblootstelling naar systeemontwerp

ETS2 zorgt niet alleen voor hogere energiekosten, maar verandert ook fundamenteel de manier waarop verwarmingssystemen moeten worden ontworpen.

De aandacht verschuift van:

• De initiële kosten tot een minimum beperken

naar

• Het optimaliseren van de prestaties, de CO₂-uitstoot en de veerkracht van het systeem op de lange termijn

Voor bedrijven is de vraag niet langer hoe ze aan de regels kunnen voldoen, maar hoe ze hun energiesystemen kunnen herontwerpen om de blootstelling aan koolstofbeprijzing te verminderen.

Hoe Naked Energy bijdraagt aan de aanpak van ETS2

Virtu: Dezelfde ruimte, meer energie

De VirtuPVT hybride zonnecollectoren van Naked Energy leveren zowel warmte als elektriciteit via hetzelfde oppervlak.

• Zonnecollectoren met een hoge energiedichtheid zorgen voor een maximaal rendement op beperkte dakoppervlakte
• Verminderen direct het verbruik van fossiele brandstoffen
• Leveren onmiddellijke CO₂- en kostenbesparingen op

Een lager brandstofverbruik betekent dat men minder te maken krijgt met de CO₂-kosten in ETS2.

Warmte als dienst: de kostenbarrière wegnemen

Met ‘warmte als dienst’-modellen, zoals warmteafnameovereenkomsten (HPA), kunnen organisaties thermische zonne-energie voor hun bedrijf inzetten zonder dat daar vooraf kapitaal voor hoeft te worden geïnvesteerd.

• Geen investeringen nodig
• Onmiddellijke operationele besparingen
• Voorspelbare prijzen op lange termijn

Hierdoor worden de schommelende, aan de koolstofprijs gekoppelde brandstofkosten vervangen door stabiele energieprijzen. Ga naar onze pagina ‘Heat-As-A-Service’ voor meer informatie.

Waarom thermische zonne-energie van cruciaal belang is in een ETS2-wereld

Zonthermische systemen bieden een uniek voordeel in een energiesysteem waarin een prijs is vastgesteld voor koolstof.

• Vermindert de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
• Verlaagt de vraag naar elektriciteit in vergelijking met volledig geëlektrificeerde oplossingen
• Kan worden geïntegreerd in bestaande infrastructuur
• Schaalbaar voor commerciële en industriële toepassingen

Voor organisaties die zich afvragen hoe ze industriële warmte koolstofvrij kunnen maken of hoe ze het gasverbruik in commerciële gebouwen kunnen verminderen, bieden thermische zonnecollectoren een beproefde oplossing die onmiddellijk leidt tot lagere kosten en minder CO₂-uitstoot.

Zonnewarmte is niet alleen een technologie voor hernieuwbare warmte; het is een technologie die het mogelijk maakt om de CO₂-kosten te verlagen en te vermijden.

Conclusie: ETS2 vormt een keerpunt voor de verwarming in Europa

ETS2 markeert een keerpunt in de Europese energietransitie.

Warmte zal volledig worden geïntegreerd in de koolstofeconomie. De kosten van verwarming op basis van fossiele brandstoffen zullen blijven stijgen, onder invloed van strengere emissieplafonds en stijgende koolstofprijzen.

Voor bedrijven zijn de gevolgen duidelijk:

• Uitstel van maatregelen vergroot de financiële en operationele risico’s
• Vroegtijdige invoering van technologie voor hernieuwbare warmte zorgt voor een concurrentievoordeel

Zonthermische systemen bieden, met name wanneer ze worden geïntegreerd in bredere energiestrategieën, een praktische en schaalbare manier om de verwarmingssector koolstofvrij te maken.

In de wereld van ETS2 is het koolstofvrij maken van verwarming niet langer een keuze, maar een strategische noodzaak.

Veelgestelde vragen

Wat is ETS2?
ETS2 is het nieuwe emissiehandelssysteem van de EU dat de CO2-beprijzing uitbreidt naar gebouwen, wegvervoer en kleinere industrieën, waardoor er een prijs wordt vastgesteld voor verwarming op basis van fossiele brandstoffen.

‍‍Welke gevolgen heeft ETS2 voor bedrijven?
ETS2 zorgt ervoor dat de kosten van fossiele brandstoffen zoals gas en olie stijgen doordat de CO₂-prijs in de energiekosten wordt doorberekend, waardoor de bedrijfskosten voor bedrijven toenemen.

‍Wie zal het meest te maken krijgen met ETS2?
Commerciële gebouwen, industriële installaties, stadsverwarmingsnetwerken en vastgoedportefeuilles met een hoge warmtebehoefte zullen het meest worden getroffen.

Hoe kunnen bedrijven hun kostenrisico’s in verband met ETS2 verminderen?
Bedrijven kunnen hun risico's verminderen door over te stappen op technologieën voor hernieuwbare warmte, zoals thermische zonne-energiesystemen, en door hun afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen.

Wat is de rol van thermische zonne-energie in ETS2?
Zonnewarmtecollectoren leveren hernieuwbare warmte, waardoor het verbruik van fossiele brandstoffen daalt en bedrijven stijgende CO2-kosten kunnen vermijden.

Wat is een warmteafnameovereenkomst (HPA)?
Een warmteafnameovereenkomst stelt bedrijven in staat om zonder voorafgaande investering toegang te krijgen tot hernieuwbare warmte, waarbij ze in plaats daarvan betalen voor warmte als een dienst.

Is ETS2 van belang voor de decarbonisatie van industriële warmte?
Ja, ETS2 heeft directe gevolgen voor industriële warmteverbruikers doordat de brandstofkosten stijgen, waardoor decarbonisatiestrategieën financieel gezien urgenter worden.