22 juni 2026

Gevolgen van ETS2: de kosten van industriële warmte in Spanje

Uitzicht vanaf het dak op een Spaanse stad en de ondergaande zon

Gevolgen van ETS2: de kosten van industriële warmte in Spanje en welke sectoren het meest kwetsbaar zijn

Het Europese systeem voor CO₂-beprijzing verandert. Niet alleen voor elektriciteitsproducenten en de zware industrie, maar ook voor de duizenden fabrikanten, voedselverwerkers, papierfabrieken en chemische fabrieken die al decennia lang gebruikmaken van warmte uit fossiele brandstoffen.

ETS2, de tweede fase van het EU-emissiehandelssysteem, zal een CO₂-prijs rechtstreeks integreren in de prijs van aardgas en stookolie voor vervoersbedrijven en kleinere industriële gebruikers. De gevolgen voor industriële bedrijven zullen zowel financieel, operationeel als structureel zijn.

Voor de Spaanse industrie is dit van groter belang dan voor de meeste andere landen. Het land kent aanzienlijke concentraties van energie-intensieve productiebedrijven in sectoren die nog steeds sterk afhankelijk zijn van proceswarmte op basis van gas. En zonnewarmte voor industriële en commerciële toepassingen biedt, op de schaal die de zonnestraling in Spanje toelaat, een daadwerkelijk haalbare manier om die afhankelijkheid te verminderen.

In deze blog wordt ingegaan op de sectoren die het grootste risico lopen, wat ze gemeen hebben en waarom nu het moment is om actie te ondernemen.

ETS2 maakt industriële warmte tot een strategisch vraagstuk

In plaats van de CO₂-kosten rechtstreeks door te berekenen aan de eindgebruikers, werkt ETS2 stroomopwaarts: brandstofleveranciers zullen voor elke ton CO₂ die vervat zit in het gas en de olie die zij leveren, emissierechten moeten aanhouden. Die kosten zullen worden doorberekend in de energierekeningen. Zie ons artikel‘ETS2 uitgelegd’voor meer informatie over de gevolgen van ETS2 voor bedrijven.

De gevolgen zijn onmiddellijk merkbaar: verwarming op basis van fossiele brandstoffen wordt duurder, onderhevig aan grotere prijsschommelingen en minder voorspelbaar. Voor industriële bedrijven die met krappe marges werken, is dit geen verre regelgevingskwestie. Het gaat om een aanstaande extra kostenpost met een vast tijdschema: vanaf 2028 gelden nalevingsverplichtingen, waarbij de prijzen volgens Reuters kunnen oplopen tot € 100 of meer per ton CO₂.

ETS2 is een instrument voor klimaatbeleid dat drie verschillende effecten heeft voor industriële exploitanten:

1. Kostenstijging. Het in de gasprijzen verwerkte deel dat verband houdt met de CO₂-kosten zal stijgen naarmate de prijzen van emissierechten stijgen.

2. De volatiliteit van de prijzen van EU ETS2-emissierechten zal de verwarmingsbegrotingen op basis van fossiele brandstoffen met een extra laag onzekerheid belasten.

3. Concurrentiedruk. Bedrijven in sectoren waar concurrenten eerder overstappen op koolstofarme technologieën, zullen met een relatief kostenvoordeel te maken krijgen als ze hiermee wachten.

 

Je kunt je niet onttrekken aan ETS2; als hun ketel op gas werkt, begint hun verbruik bij de meter.

Verwerking in een F&B-fabriek met behulp van stoom

Welke sectoren in Spanje lopen het grootste risico?

Bij het in kaart brengen van de blootstelling aan ETS2 in relatie tot de industriële warmtevraag vallen vier sectoren op:

Voeding en dranken. Spanje is een van de grootste voedselproducenten van Europa. De sector verbruikt aanzienlijke hoeveelheden thermische energie voor pasteurisatie, sterilisatie, reiniging ter plaatse (CIP) en warm water tijdens het hele productieproces. Veel processen draaien continu, waarbij er een constante vraag is naar lage tot gemiddelde temperaturen.

Chemie. Bij de productie van chemische stoffen is in verschillende procesfasen warmte nodig. Temperatuurregeling is van cruciaal belang, aangezien er voor de productie van deze producten grote hoeveelheden energie nodig zijn. Door de afhankelijkheid van gas is de sector direct gevoelig voor prijsstijgingen die verband houden met koolstof.

Papier en pulp. Voor de productie van papier zijn grote hoeveelheden thermische energie nodig voor het drogen, persen en verwerken. Het is een van de meest energie-intensieve sectoren in Spanje, waar de mogelijkheden voor een snelle overschakeling op andere brandstoffen door louter elektrificatie beperkt zijn.

Textiel. Spanje beschikt nog steeds over een aanzienlijke textielindustrie, met name in Valencia en Catalonië. Bij het verven, wassen en drogen van textiel wordt veel warmte verbruikt, bij temperaturen die ruim binnen het bereik van thermische zonnetechnologie vallen.

Deze sectoren hebben een aanzienlijk warmteverbruik voor onder meer de volgende toepassingen:

· Industriële warmwatervoorziening

· Voorverwarming voor ketels en procesapparatuur

· Was-, spoel- en reinigingswerkzaamheden

· Drogen en verdamping

· Pasteurisatie en sterilisatie

· Continue temperatuurgeregelde processen

 

De blootstelling hangt niet alleen af van het totale energieverbruik, maar ook van de warmtemix van elke locatie. Een faciliteit die haar warmtebelasting al enigszins heeft gediversifieerd, bevindt zich in een betere positie dan een faciliteit die nog voor 100% op gas draait. Maar voor de meeste van de bovengenoemde sectoren geldt dat de warmtebelasting groot en continu is en in overweldigende mate afhankelijk is van gas. Ze werken echter bij temperaturen die al door hernieuwbare warmteoplossingen worden ondersteund.

De uitdaging: koolstofarm maken zonder de bedrijfsvoering te verstoren

De vier sectoren kampen bovendien allemaal met een gemeenschappelijke operationele beperking. Warmte is geen achtergrondinfrastructuur, maar is verweven met het productieproces zelf. Het koolstofvrij maken van warmte betekent dat systemen moeten worden herontworpen die continu draaien, vaak 24 uur per dag, en waarbij elke onderbreking reële commerciële gevolgen heeft.

Daarom verloopt de decarbonisatie van verwarmingsprocessen in de industrie trager dan op andere gebieden. De belemmeringen zijn niet louter financieel van aard. Ze hebben onder meer te maken met procescontinuïteit, betrouwbaarheid, temperatuurregeling, productkwaliteitsnormen en de complexiteit van de integratie van nieuwe systemen in bestaande bedrijfsvoering. Elk geloofwaardig systeemontwerp dat in deze sectoren een antwoord biedt op ETS2, moet met al deze factoren rekening houden.

Welke onderdelen van de industriële warmtevoorziening kunnen al koolstofvrij worden gemaakt?

Niet alle industriële warmte is hetzelfde, en niet alle warmte kan op dezelfde manier of op hetzelfde moment worden aangepakt.

Proceswarmte wordt grofweg ingedeeld op basis van temperatuur:

· Lage temperatuur (onder 90 °C): Warm water, wassen, bepaalde vormen van voorverwarming. Dit valt al binnen het vermogensbereik van thermische zonnecollectoren (zoals Virtu) en warmtepompen.

· Gemiddelde temperatuur (90 °C tot 200 °C): Voorverwarmen, pasteuriseren, CIP-circuits, ondersteuning bij het drogen. Geschikt voor gebruik met hoogwaardige thermische zonne-energiesystemen, afhankelijk van het ontwerp van de collectoren en de configuratie van het systeem, zoals VirtuHOT.

· Hoge temperatuur (boven 200 °C): Toepassingen met stoom bij hogere temperaturen en proceswarmte zijn complexer en vereisen doorgaans hybridisatie, voorverwarming met zonne-energie of alternatieve technologieën voor hoge temperaturen.

De strategische kans voor de vier sectoren ligt in het beginnen met wat nu al haalbaar is. Een aanzienlijk deel van hun totale thermische belasting bevindt zich in het lage tot middelhoge bereik. Het vervangen van die belasting door zonnewarmte voor industriële en commerciële toepassingen is technisch bewezen, commercieel haalbaar en nu al beschikbaar.

Waarom thermische zonne-energie voor deze sectoren een logische keuze is

Zonnewarmte werkt door zonlicht om te zetten in bruikbare warmte, die rechtstreeks in een warmtekringloop wordt geleid met een hoog thermisch rendement.

Voor sectoren met een continue, terugkerende warmtebehoefte is dit een uitstekende combinatie:

· Het vermindert het gasverbruik op de plaats van gebruik

· Het presteert goed wanneer de warmtebehoefte constant en voorspelbaar is

· Het kan worden geïntegreerd in bestaande warmwater- en procescircuits zonder dat het systeem volledig hoeft te worden vervangen

· Industriële daken bieden vaak het benodigde oppervlak om de installatie op een zinvolle schaal te realiseren

· Het vervangt een fossiele brandstof met variabele kosten door een voorspelbare, stabiele hernieuwbare energiebron

· Het kan worden gecombineerd met andere verwarmingstechnologieën, zoals warmtepompen of traditionele gasketels. Zie ons artikel over de combinatie van SolarThermal met warmtepompen voor meer informatie over gecombineerde systemen

De zoninstraling in Spanje versterkt dit argument nog verder. De gemiddelde jaarlijkse zoninstraling in een groot deel van het land ligt aanzienlijk hoger dan andere Europese referentiewaarden, wat betekent dat thermische zonnecollectoren meer opbrengst per vierkante meter genereren, en dat gedurende meer maanden van het jaar.

VirtuHOT enVirtuMAX: een oplossing die speciaal is ontwikkeld voor het koolstofarm maken van proceswarmte

VirtuHOT is de thermische zonnecollector van Naked Energy, ontworpen voor industriële en commerciële warmtetoepassingen, die hernieuwbare warmte met een hoge dichtheid levert.VirtuHOT heeft de TÜV Rheinland-certificering behaald en heeft strenge milieutests doorstaan op het gebied van brand, hagel, mechanische belasting, UV-straling, wind en regen.

Terwijl gasgestookte ketels blootstelling aan koolstofkosten met zich meebrengen, biedtVirtuHOT een vaste, voorspelbare hernieuwbare warmtebron. Wanneer de beschikbare dakruimte beperkt is, maakt de energiedichtheid van het systeem een haalbare schaalgrootte mogelijk binnen krappere ruimtebeperkingen.

VirtuMAX maakt gebruik van dezelfde technologie alsVirtuHOT, maar is geoptimaliseerd voor industriële en utiliteitsinstallaties op de grond en komt vooral goed tot zijn recht in moderne warmtenetten.

Beide producten hebben bovendien dezelfde hoge energiedichtheid: ze benutten 85 % van de beschikbare dak- of grondoppervlakte, tegenover 50 % bij standaard thermische zonne-energietechnologieën, wat leidt tot grotere financiële besparingen en een lagere CO₂-uitstoot. Klik hier voor meer informatie over onze Virtu .

Een conceptstudie voor een brouwerij in Spanje illustreert de omvang van wat er haalbaar is. Een systeem van 10.000VirtuHOT-collectoren, dat een oppervlakte van 6.500 m² beslaat, genereert 2,7 GWh thermische energie per jaar wanneer het wordt geoptimaliseerd met een warmtepomp. Het systeem levert een gemiddelde jaarlijkse nettobesparing op de exploitatiekosten (OPEX) op van € 400.000, met een terugverdientijd van 5 jaar en een nettobesparing over de gehele levensduur van € 10 miljoen.

Voor installaties die werken in het proceswarmtebereik van 60 °C tot 120 °C, biedtVirtuHOT een oplossing voor dat deel van de warmtebehoefte dat het meest direct wordt beïnvloed door de stijgende ETS2-kosten.

Prestatiegrafiek van Virtu

De financiële argumentatie: van variabele kosten naar voorspelbare kosten

ETS2 brengt twee financiële problemen tegelijk met zich mee: hogere kosten en grotere onzekerheid. Beide ondermijnen het vertrouwen in de planning en drukken de marges.

Hernieuwbare warmte biedt in één klap een oplossing voor beide problemen. Zodra een thermisch zonne-energiesysteem is geïnstalleerd, is de brandstofvoorziening gratis. De investeringskosten zijn vast en bekend. De opgewekte energie vervangt gas, ongeacht de gasprijs in een bepaald jaar, ook in jaren waarin de CO₂-kosten hoger zijn dan verwacht.

Voor exploitanten die zich zorgen maken over kapitaalallocatie biedt Heat-as-a-Service (HaaS) een belangrijk alternatief. Bij een HaaS-regeling zorgt een financier voor de financiering, installatie, exploitatie en het onderhoud van het Virtu . De klant betaalt alleen voor de geleverde warmte, niet voor de infrastructuur. Hierdoor worden kosten die anders als kapitaaluitgaven zouden worden geboekt, omgezet in voorspelbare exploitatiekosten die buiten de balans vallen, zonder dat er een initiële investering nodig is.

Het HaaS-model van Naked Energy biedt financiering tegen tarieven die gelden voor grootschalige energiebedrijven, en geeft dat kostenvoordeel door aan de klant.

Er zijn twee contractvormen beschikbaar: een operationele lease, waarbij de klant een jaarlijkse vergoeding betaalt die wordt gecompenseerd door energiebesparingen en aan het einde van de looptijd eigenaar wordt van het systeem; en een warmteafnameovereenkomst, waarbij de facturering uitsluitend prestatiegericht is tegen een vaste prijs per MWh geproduceerde hernieuwbare warmte. Beide opties omvatten geen kosten vooraf, risico-overdracht naar de financier en gegarandeerde prestaties, ondersteund door proactieve monitoring.

Het rendement op de investering neemt toe naarmate de CO₂-prijzen in ETS2 stijgen. Projecten die vandaag worden opgezet, kunnen worden gemodelleerd aan de hand van realistische scenario’s voor de CO₂-prijzen tot 2030 en daarna, en hoe eerder het systeem wordt geïnstalleerd, hoe langer de bescherming tegen de schommelingen in de prijzen van fossiele brandstoffen duurt.

Conclusie: de sector moet tijdig actie ondernemen

De sectoren voedingsmiddelen en dranken, chemie, papier en textiel hebben dezelfde structurele kwetsbaarheid: een hoge warmtebehoefte, afhankelijkheid van gas en directe blootstelling aan de stijgende kosten van ETS2. Ze hebben ook dezelfde kans: een aanzienlijk deel van hun warmtebehoefte kan nu al worden gedekt door zonnewarmte.

Het uitstellen van maatregelen neemt het risico niet weg. Het verlengt het juist en vergroot het naarmate de koolstofprijzen stijgen. Bedrijven die vroeg in actie komen, profiteren van gunstigere economische voorwaarden, verminderen de schommelingen in de energiekosten en bouwen een staat van dienst op op het gebied van decarbonisatie van verwarming, wat steeds belangrijker zal worden voor zowel klanten, investeerders als regelgevers.

ETS2 zal bedrijven bevoordelen die hun afhankelijkheid van fossiele warmte nu verminderen, voordat die afhankelijkheid een structureel nadeel wordt.

Veelgestelde vragen

Wat is ETS2 en wanneer treedt het in werking?

ETS2 is de tweede fase van het EU-emissiehandelssysteem. Hiermee wordt de CO₂-beprijzing uitgebreid naar gebouwen, wegvervoer en kleinere industriële gebruikers, door verplichtingen op te leggen aan brandstofleveranciers in plaats van aan eindgebruikers. Het systeem zal naar verwachting vanaf 2028 volledig operationeel zijn, waarbij volledige naleving tegen 2030 wordt verwacht. Lees voor meer informatie over ETS2 ons volledige artikel: ETS2 uitgelegd.

Is ETS2 rechtstreeks van toepassing op fabrikanten?

Niet op dezelfde manier als ETS1 van toepassing is op grote industriële uitstoters. In het kader van ETS2 worden de CO₂-kosten stroomopwaarts door brandstofleveranciers doorberekend en doorgegeven in de prijs van gas en stookolie. Fabrikanten dienen zelf geen emissierechten in, maar dragen de kosten via hogere energierekeningen.

Welke temperatuurbereiken kunnen thermische zonne-energiesystemen in een industriële omgeving realistisch gezien bestrijken?

Zonnewarmtecollectoren voor commercieel en industrieel gebruik bestrijken doorgaans effectief het temperatuurbereik van 60 °C tot 160 °C, afhankelijk van het ontwerp van het systeem en de prestaties van de collector. Dit omvat warmwatervoorziening, voorverwarming, wassen, pasteurisatie en bepaalde droogtoepassingen. Voor hogere temperaturen zijn doorgaans aanvullende warmtebronnen nodig.

Wat is Heat-as-a-Service?

‍Heat-as-a-Service is een financierings- en leveringsmodel waarbij de financier het Virtu financiert, installeert, exploiteert en onderhoudt. De klant betaalt alleen voor de geleverde hernieuwbare warmte, niet voor de kapitaalgoederen. Betalingsverplichtingen staan buiten de balans, kosten worden behandeld als bedrijfskosten en het prestatierisico wordt overgedragen aan de aanbieder. Contracten hebben doorgaans een looptijd van 15 tot 25 jaar, waarbij twee structuren beschikbaar zijn: een operationele lease of een prestatiegerichte warmteafnameovereenkomst.

Is Spanje een geschikte markt voor thermische zonne-energie in industriële toepassingen?

Ja. Spanje beschikt over een van de grootste zonne-energiepotentiëlen in Europa, met hoge waarden voor de directe normale instraling in een groot deel van het land. Dit verhoogt de opbrengst en de economische prestaties van thermische zonne-energiesystemen in vergelijking met installaties in Noord-Europa. Bovendien wordt hierdoor het effectieve bedrijfseizoen verlengd, waardoor de jaarlijkse warmteopbrengst toeneemt.

Waarin verschiltVirtuHOT van conventionele thermische zonnecollectoren?

VirtuHOT is ontworpen voor een hoge energiedichtheid in krappe industriële en commerciële omgevingen. Het is ontwikkeld om meer warmte per vierkante meter te leveren dan conventionele vlakke-plaat- of vacuümbuissystemen, wat met name van belang is wanneer de ruimte op het dak beperkt is of gedeeld wordt met andere installaties.